Экономист Банка Эстонии: переговоры о госбюджете определят бюджетную политику на годы вперед
Минфин Эстонии прогнозирует рост экономики на 2,5% в этом году, но дефицит бюджета в 4,5% ВВП в следующем. Экономист Банка Эстонии считает, что предстоящие бюджетные переговоры должны определить, какую фискальную политику страна будет проводить в ближайшие годы.
Представленный на прошлой неделе летний экономический прогноз Министерства финансов Эстонии, по оценке аналитиков ведущих банков страны, принес хорошие новости для экономики, но плохие — для государственного бюджета. Министерство ожидает в этом году роста экономики на 2,5%, но одновременно прогнозирует дефицит бюджета в размере 4,5% ВВП в следующем году.
Экономист Банка Эстонии Наталья Вийльманн считает, что предстоящие бюджетные переговоры стоит рассматривать шире — как разговор о том, какую бюджетную политику страна хочет проводить в течение ближайших нескольких лет. По ее словам, при дефиците около 4,5% ВВП уже невозможно одновременно наращивать расходы, снижать налоги и рассчитывать, что проблема решится сама собой за счет экономического роста: рост недостаточно высок, а за принимаемые сегодня решения придется расплачиваться уже в ближайшем будущем.
Позиция правительства и рост долга
Премьер-министр Кристен Михал признает, что расходы министерств придется сократить радикально, чтобы не допустить неконтролируемого роста госдолга, и при этом обещает не повышать налоги. Партия Eesti 200 намерена отстаивать финансирование социальной сферы и инвестиций.
Из-за высоких расходов на оборону и инвестиции Эстония наращивает долг быстрее почти всех стран Евросоюза — к 2030 году он может достичь 38,6% ВВП. Обслуживание долга, то есть выплата процентов, будет все сильнее сокращать средства, которые могли бы пойти на другие нужды: к 2030 году эта сумма может достигнуть 656 млн евро в год.
По мнению Вийльманн, правительству было бы неправильно делать вид, что нынешняя бюджетная траектория может продолжаться бесконечно. На предстоящих переговорах, по ее словам, нужно не только решать, что еще стоит профинансировать, но и трезво оценить приоритеты и то, от чего страна готова отказаться. Оборона очевидно остается одним из главных приоритетов, и для этих расходов в будущем следует найти более постоянный источник покрытия.
При этом дело не только в расходах на оборону — с прошлого года они выросли чуть больше чем на один процентный пункт ВВП, тогда как госдолг увеличился почти на 2,5 процентных пункта. Вийльманн подчеркивает, что главная и весьма существенная проблема, решения которой пока не видно, заключается в том, что государственный бюджет остается гораздо более стимулирующим, чем позволяет долгосрочное финансовое положение страны.
