Министерство юстиции Эстонии хочет оставить должникам больше денег

Министерство юстиции и цифровых дел Эстонии распространило предложение о внесении изменений в Исполнительный кодекс, которые позволят должникам сохранять больше своих доходов, чем в настоящее время, тем самым поощряя их работать в официальной экономике. По данным министерства, около 100 000 должников в Эстонии задолжали примерно 20 000 физическим и юридическим лицам.

Основное предлагаемое изменение заменит нынешнюю сложную систему расчета защищенного дохода на более простую процентную модель. Согласно предложению, 10 процентов дохода на уровне или ниже минимальной заработной платы могут быть удержаны, 30 процентов дохода от одного до двух минимальных окладов и 50 процентов дохода выше этого уровня. Более высокие ставки могут применяться в делах о взыскании алиментов.

Например, если должник зарабатывает менее минимальной зарплаты в 946 евро в месяц, с его дохода будет удержано 94,60 евро. При доходе от одного до двух минимальных окладов будет удержано от 94,60 до 567,60 евро. При доходе, превышающем двукратную минимальную зарплату, удерживаемая сумма составит более 567,60 евро в месяц.

Министерство утверждает, что новая система сделает взыскание более прозрачным, снизит административные расходы и позволит должникам сохранять достаточно средств для покрытия основных расходов на жизнь. Оно также надеется, что изменения побудят людей оставаться в официальной занятости, а не скрывать доходы или работать в теневой экономике.

Кредиторы также могут выиграть, поскольку выплаты станут более стабильными и предсказуемыми. "Если должник остается на официальном рынке труда и не уходит в теневую экономику, вероятность того, что платежи будут поступать регулярно и требование в конечном итоге будет удовлетворено, выше", - заявило министерство.

Реформа также снизит нагрузку на суды и судебных исполнителей за счет ограничения просьб об уменьшении удержаний и споров по исполнительным действиям. Согласно предложению, защищенная не подлежащая удержанию сумма будет применяться только к одному банковскому счету должника. Любые дополнительные счета будут полностью подлежать взысканию. Работодателям больше не придется управлять распоряжениями об удержании или общаться с судебными приставами, если заработная плата перечисляется на счет в эстонском кредитном учреждении.

Министерство оценивает, что в любой момент времени насчитывается от 400 000 до 500 000 исполнительных производств, затрагивающих около 90 000 должников, поэтому предприятия могут получить значительную экономию на административных расходах. Исключения сохранятся для доходов, переводимых через третьих лиц или иностранные банковские счета, а пособия, предназначенные третьим лицам, такие как детские пособия, по-прежнему будут освобождены от удержания.

Министерство начало подготовку реформы в 2024 году после консультаций с заинтересованными сторонами. Ожидается, что законопроект поступит в парламент во второй половине следующего года, а новая система вступит в силу в 2028 году.