Гунда Рейре: международный порядок не заканчивается, меняются те, кто пишет правила
В авторской колонке на портале Delfi Гунда Рейре утверждает, что международный порядок сохранится, но изменится, и разбирает три сценария будущего. По её мнению, Латвии важно сохранить как можно больше верховенства права.
Латвийский портал Delfi опубликовал авторскую колонку Гунды Рейре о международном порядке, на который влияют агрессия России против Украины, растущая мощь Китая, паралич Совета Безопасности ООН и соперничество великих держав. Автор считает, что вопрос не в том, выживет ли порядок, а в том, каким он будет, кто напишет его правила и какое место в нём займут небольшие страны, включая Латвию. Текст отражает мнение автора и может не совпадать с позицией редакции Delfi.
Как выросли Россия и Китай
По словам автора, около двух десятилетий после окончания холодной войны международная система была однополярной: у США не было сопоставимого глобального конкурента. Китай и Россия, сегодня бросающие вызов существующему порядку, выросли внутри этой системы. Открытая мировая экономика помогла Китаю провести масштабную экономическую трансформацию, а участие в энергетических и финансовых рынках дало России ресурсы для восстановления власти. Западное предположение, что интеграция в мировую экономику заинтересует страны в сохранении порядка, оказалось слишком оптимистичным. Тем не менее автор считает, что цель включить обе страны была верной, а ошибочным был метод.
Три сценария
В первом сценарии порядок, основанный на правилах, выживает, но становится более конкурентным и прагматичным, а Европе придётся взять на себя гораздо большую ответственность за свою безопасность. Для Латвии это наиболее благоприятный вариант. Во втором мир делится на два блока — вокруг США и их союзников и вокруг Китая, — а государства между ними стремятся сохранить стратегическую независимость. Принадлежность к блоку определяли бы и используемые технологии, и экономическая зависимость. В третьем сценарии направление развития мира всё больше определяет Китай; сила значит больше права, а малые государства рискуют стать объектами решений великих держав. Для Латвии это наименее благоприятный вариант.
Роль России и знания как ресурс
Россию автор называет дестабилизатором и агрессором, но не архитектором альтернативного порядка и считает, что в долгосрочной перспективе решающими будут отношения между США и Китаем. Латвии, по её мнению, нужно сотрудничество университетов, госучреждений и бизнеса, а также экспертиза социальных наук, чтобы вовремя понимать перемены и влиять на их ход.
