Правительство Франции планирует ввести годовой ценз проживания для семейных пособий мигрантам
Правительство премьер-министра Себастьена Лекорню готовит в рамках бюджета меру, которая обяжет граждан стран вне ЕС подтверждать год проживания перед получением ряда семейных и жилищных пособий. Инициатива вызвала критику левых партий и организаций по борьбе с бедностью.
Правительство Франции готовит для бюджета социального страхования на 2027 год меру, которая обяжет иностранцев из стран вне Европейского союза, Европейской экономической зоны и Швейцарии подтверждать год легального проживания в стране перед получением ряда семейных пособий. Об этом свидетельствует проект статьи закона, с которым ознакомилось издание POLITICO и который направлен на рассмотрение Государственного совета.
В настоящее время иностранцы с легальным статусом могут получать семейные пособия без минимального срока проживания, хотя для некоторых других выплат такие сроки уже существуют — например, для пособия по активной солидарности (пять лет) или пособия по солидарности для пожилых людей (десять лет).
Новый ценз ожидания будет распространяться на семейные пособия, а также на пособие по поддержке семьи, пособие к началу учебного года, пособие по уходу за маленькими детьми и семейную доплату, а также на жилищные пособия, включая персонализированную помощь на жильё. Три вида выплат освобождены от требования: пособие на образование ребёнка-инвалида, ежедневное пособие для родителей тяжелобольных или детей-инвалидов, и единовременная выплата в случае смерти ребёнка.
Опора на предыдущий закон
При разработке меры правительство опиралось на заключение Конституционного совета от января 2024 года, который ранее признал непропорциональным аналогичное предложение с пятилетним цензом проживания в рамках закона об иммиграции. Некоторые депутаты от партии «Национальное объединение» приветствовали новую инициативу, тогда как представители социалистов и «зелёных» в Национальном собрании раскритиковали её как этически и политически проблематичную, указав на нарушение принципа социального обеспечения по месту проживания.
Более узкая сфера применения
Мера не будет распространяться на беженцев, получателей субсидиарной защиты, лиц без гражданства, обладателей вида на жительство, а также на иностранцев, имеющих право работать во Франции. Она затронет прежде всего недавно прибывших граждан третьих стран без права на работу — туристов, стажёров и пенсионеров. Коллектив Alerte, объединяющий организации по борьбе с бедностью, выразил обеспокоенность инициативой. Согласно оценке воздействия, с которой также ознакомилось издание, мера может сэкономить как минимум несколько десятков миллионов евро в год.
