Европарламент и ПАСЕ Приняли Резолюции Против Транснациональных Репрессий, Защищая Российских Изгнанников

В июне Европейский парламент и Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняли резолюции по противодействию транснациональным репрессиям, направленным против находящихся в изгнании журналистов, правозащитников и активистов. Россия названа одним из главных виновников.

Резолюции определяют транснациональные репрессии как преднамеренные действия или угрозы со стороны страны происхождения в отношении лиц или групп. Депутат от немецких «Зелёных» Ханна Нойманн отметила, что более четверти всех государств практикуют такие репрессии, подвергая опасности около 3,5 миллионов человек. Россия, Иран, Китай и Беларусь названы ведущими государствами-агрессорами.

В документе перечислены методы России: убийства, покушения, слежка, цифровые преследования, запугивание, похищения, кибератаки, шантаж, клеветнические кампании, давление на родственников и заочные суды.

Резолюция Европарламента призывает создать общеевропейскую систему мониторинга и ввести должность координатора по транснациональным репрессиям. Она также призывает государства-члены не рассматривать уведомления Интерпола как автоматическое основание для ареста и предлагает механизм обжалования. Отдельный раздел посвящён административным и финансовым инструментам давления: замораживание счетов, отказ в консульских услугах и аннулирование паспортов. Резолюция требует, чтобы страны ЕС гарантировали доступ как минимум к одному банковскому счёту и создали механизмы экстренной финансовой поддержки.

Резолюция ПАСЕ, принятая 25 июня, аналогично призывает к укреплению и упрощению выдачи «серых паспортов» жертвам транснациональных репрессий. Она также рекомендует обеспечить доступ к базовым банковским услугам и увеличить финансирование служб, обрабатывающих запросы о политических оппонентах.

Российский политик Дмитрий Гудков, участвовавший в подготовке резолюции ПАСЕ, подчёркивает, что оба документа важны: Европарламент представляет ЕС, а ПАСЕ объединяет 46 стран, включая Турцию и Армению. Он признаёт, что быстрых результатов ждать не стоит, но введение термина «транснациональные репрессии» является значительным шагом.

Резолюции не имеют обязательной юридической силы, но служат политическим сигналом. Они принимаются на фоне ужесточения миграционной политики ЕС: Германия и Франция ограничили гуманитарные визы для россиян. Гудков считает, что «серые паспорта» могут заменить гуманитарные визы.