Евросоюз подготовил новые правила расширения ЕС

Европейская комиссия подготовила пакет изменений, предлагающих новый подход к процессу расширения Евросоюза. О планах во вторник, 6 октября, в Страсбурге рассказала еврокомиссар по вопросам расширения ЕС Марта Кос.

Предложение включает два основных направления. Во-первых, страны-кандидаты, успешно осуществляющие определенные реформы, получат более широкие преимущества, включая доступ к отдельным программам и фондам ЕС еще до полноправного членства. Во-вторых, будут введены новые защитные механизмы, позволяющие ограничивать права уже принятых стран, если после вступления они остановят реформы или отступят от своих обязательств.

Изменения в принятии решений

По словам Кос, предварительные оценки влияния новых членов на Евросоюз показали, что блок в целом уже готов к расширению, однако некоторые сферы потребуют корректировок. Чтобы сделать Союз более гибким и эффективным, комиссия предлагает применить переходные положения договоров ЕС и заменить принцип единогласия голосованием квалифицированным большинством.

Такое изменение сократило бы круг вопросов, которые одна страна могла бы блокировать своим вето. Это касается, в частности, промежуточных решений в переговорном процессе о вступлении, таких как открытие переговорных кластеров, что сейчас требует единогласного одобрения.

Расширение поэтапной интеграции

Подход поэтапной интеграции, при котором страна-кандидат получает доступ к определенным программам ЕС за успешные реформы, не нов для методологии расширения. Несколько стран, включая Украину, уже пользуются такими преимуществами.

Однако, по словам Кос, предложенный Комиссией документ предусматривает более амбициозное вовлечение стран-кандидатов в отдельные сферы деятельности ЕС, включая энергетику, транспорт, искусственный интеллект, а также безопасность и оборону. Комиссар подчеркнула, что поэтапная интеграция не заменяет полноправное членство, а служит инструментом, ускоряющим процесс расширения.