Освобождённые гражданские пленные в Украине остаются без поддержки государства

С 2014 года тысячи украинских гражданских лиц оказывались в тюрьмах на оккупированных территориях за то, что открыто выступали против оккупационного режима, либо по надуманным обвинениям. В украинском законодательстве их называют лицами, лишёнными личной свободы в результате вооружённой агрессии, но чаще их именуют гражданскими пленными.

После обмена или самостоятельного освобождения такие люди попадают в областные больницы, где в течение 21 дня проходят лишь диагностику, а не полноценную реабилитацию. Отдельная серьёзная проблема — стоматология: почти все пленные теряют зубы из-за пыток или условий содержания, но государство не предоставляет бесплатных программ протезирования, и расходы берут на себя благотворительные организации или сами пострадавшие. Максимум, что получает освобождённый от государства — рюкзак с базовыми вещами.

Ещё тяжелее ситуация у тех, кто самостоятельно вышел из российской тюрьмы без документов: без доказательств — фото, видео, свидетелей — им крайне сложно подтвердить сам факт пребывания в плену, а без этого подтверждения невозможно получить доступ к государственным услугам. Правозащитники отмечают, что заявленные государством кейс-менеджеры на практике фактически не существуют, а освобождённые часто не знают элементарных вещей — например, что такое семейный врач или государственные онлайн-сервисы.

Большинство гражданских пленных — жители оккупированных территорий, чьё жильё разрушено или недоступно. Единоразовые государственные выплаты и компенсации за каждый год плена не покрывают расходы на жильё надолго, а идея о жилищных ваучерах для гражданских пленных, которую год назад предлагала замглавы Офиса президента Ирина Верещук, до сих пор не реализована.

Ещё сложнее ситуация у тех, кто освободился не через процедуру обмена: в 2025 году 81% таких заявлений в комиссию, определяющую статус пленного, получили отказ из-за отсутствия формальных доказательств. Правозащитники указывают, что закон, регулирующий эту сферу, был принят до полномасштабного вторжения и не соответствует нынешним реалиям.

Для решения проблемы правозащитные организации предлагают создать Национальное агентство по вопросам гражданских пленных, которое вело бы единый реестр, координировало медицинскую и психологическую реабилитацию и привлекало международное финансирование.