Украине предлагают ввести проверки добропорядочности кандидатов в адвокаты, опираясь на международный опыт
Украинские эксперты предлагают ввести обязательные проверки добропорядочности для будущих адвокатов, так как действующая система позволяет коррумпированным бывшим чиновникам получать статус. Исследование, основанное на опыте Канады, США, Латвии, Литвы, Нидерландов и Швеции, подчеркивает важность оценки репутации.
Фонд DEJURE призывает реформировать правила доступа к адвокатской профессии в Украине, введя проверки добропорядочности и репутации кандидатов. В настоящее время для получения статуса адвоката достаточно сдать экзамен на знание права; этическое прошлое и профессиональное поведение не оцениваются. Это позволяет возвращаться в профессию лицам, уволенным с должностей за коррупцию или другие нарушения.
Примеры: Виталий Марфин, осужденный за получение взятки в 180 тысяч долларов, в 2015 году без препятствий стал адвокатом. Его адвокатское объединение позже внесло 14 миллионов гривен залога за Андрея Ермака. Илья Кива, бывший нардеп, обвиняемый в госизмене, был в шаге от получения адвокатского свидетельства. Дмитрий Борзых, бывший заместитель военного прокурора, после увольнения создал адвокатское объединение, которое, по данным НАБУ, незаконно получало доступ к закрытой части реестра судебных решений, срывая расследования топ-коррупции.
Исследование DEJURE сравнило практику в Канаде, США, Латвии, Литве, Нидерландах и Швеции. Во всех этих странах репутация кандидатов тщательно проверяется: учитываются уголовное прошлое, дисциплинарные взыскания, увольнение с должности и даже соображения национальной безопасности. Например, в Латвии кандидатке отказали, поскольку совет адвокатов счел её деятельность соответствующей российской идеологии в отношении так называемых соотечественников. Хотя формально она не нарушала закон, это было признано угрозой безопасности.
Эксперты отмечают, что адвокаты часто являются каналом коррупции в украинской судебной системе. Крупные скандалы, включая попытку взятки в 2,7 млн долларов главе и судьям Верховного Суда, незаконное уклонение от мобилизации и недавний обвинительный приговор адвокату, пытавшемуся дать взятку прокурорам САП в 200 тысяч долларов, были связаны с адвокатами.
DEJURE рекомендует ряд мер: расширить перечень обстоятельств, навсегда или на определенный срок препятствующих получению статуса; ввести обязательную анкету с вопросами об уголовном преследовании, дисциплинарных взысканиях и связях с Россией; разрешить любым лицам подавать информацию о кандидатах. Такие проверки не ограничат адвокатуру, а помогут сохранить её автономию, доверие общества и станут эффективным антикоррупционным барьером в сфере правосудия.
