Комитет регионов ЕС призывает усилить роль местных властей в гражданской защите

Европейский комитет регионов (КР) на этой неделе в Брюсселе принял заключение по пересмотру Механизма гражданской защиты ЕС, призывая предоставить местным и региональным властям более значительную роль. Хотя основная ответственность за гражданскую защиту остаётся за государствами-членами, КР отмечает, что реальная готовность и помощь часто обеспечиваются на местном уровне.

В заключении подчёркивается, что города и регионы должны быть полностью вовлечены в оценку рисков бедствий как на национальном, так и на региональном уровне, чтобы планы соответствовали реальной ситуации. КР приветствует предложение Европейской комиссии укрепить механизм с помощью межсекторального подхода, но предупреждает, что мощности должны распределяться стратегически с учётом разнообразия регионов и близости к угрозам.

Члены КР выражают обеспокоенность, что предложенный бюджет может быть недостаточным, и призывают обеспечить целевое, надёжное финансирование для местных властей, которое нельзя перенаправить на другие нужды. Заключение также требует расширить меры гражданской защиты, включив химические, биологические, радиологические и ядерные угрозы, сбои в работе критической инфраструктуры и трансграничные угрозы здоровью.

Кроме того, КР призывает интегрировать адаптацию к изменению климата в гражданскую защиту и сделать обязательным картирование социальной уязвимости для поддержки групп риска. В заключении подчёркивается необходимость исследований по предотвращению катастроф и разработки новых инструментов на основе научных данных и опыта регионов.

КР особо отмечает важность признания различных территорий – отдалённых, островных, приграничных и пострадавших от войны регионов – и призывает обеспечить гибкость целей ЕС в области устойчивости к бедствиям. Механизм гражданской защиты ЕС, в котором участвуют 27 государств-членов и 10 стран-участниц, в 2025 году был активирован 64 раза в ответ на конфликты, лесные пожары и ураганы.