Латвийские министерства до 7 октября подготовят предложения по регулированию шума от развлечений
После решения Конституционного суда о недостаточном регулировании шума от развлекательных заведений несколько министерств договорились до 7 октября представить Министерству экономики предложения по необходимым изменениям. Основное внимание будет уделено поправкам в правила Кабинета министров об оценке и управлении шумом.
16 сентября Министерство экономики Латвии провело межведомственное совещание, посвящённое исполнению решения Конституционного суда, признавшего действующее регулирование шума от развлекательных заведений недостаточным. В совещании участвовали представители Министерства климата и энергетики, Министерства умного администрирования и регионального развития, Министерства здравоохранения, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции и Министерства образования и науки.
По информации Минэкономики, ранее подготовленные поправки к правилам «Порядок оценки и управления шумом» необходимо дополнить, установив предельные значения шума от развлечений и порядок реагирования на нарушения, одновременно оценив роль самоуправлений. Участники сошлись во мнении, что сначала нужно чётко определить понятие «шум от развлечений», отделив его от промышленного шума: первый непостоянен и меняется, второй — постоянный.
Предлагаемые меры
Обсуждалось предложение установить диапазоны допустимых значений шума с нижним и верхним пределом. Участники в целом поддержали идею закрепить в обязательных правилах самоуправлений акустические классы и зонирование — например, отдельно для жилых, коммерческих и промышленных территорий — в рамках общегосударственных предельных значений. Реагировать на месте должна муниципальная полиция. Также обсуждалась возможность привлечения к административной ответственности без проведения замеров шума и вопрос о подходящем месте для измерений — его предложено рассмотреть на отдельной встрече с экспертами по акустике.
Был поднят и вопрос шума от авто- и мототрасс в связи с новым Законом о спорте, вступившим в силу 1 августа этого года и предусматривающим лицензирование мест проведения соревнований и судей.
Дальнейшие шаги
До 7 октября участвующие ведомства должны представить Минэкономики свои предложения: Минздрав — по допустимым предельным значениям шума, Минклимата и энергетики — по определению понятия и опыту других стран, Минюст — по формулировке полномочий Кабинета министров и самоуправлений, МВД — по порядку реагирования и измерений, министерство регионального развития — по содержанию правил самоуправлений, а Минобразования — по решению проблемы шума от трасс.
Конституционный суд ранее постановил, что государство не обеспечило надлежащее регулирование оценки, контроля и ответственности за шум от развлечений, обязав Сейм до марта 2027 года установить базовые принципы. Поправки к Закону о загрязнении, расширяющие полномочия самоуправлений по регулированию шума во время мероприятий и в местах развлечений, уже вступили в силу в конце марта.
