KNAB не видит необходимости расширять полномочия по расследованию коррупции в частном секторе

Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) представило правительству отчёт, в котором оценивается действующий порядок расследования коррупционных преступлений в частном секторе. По мнению бюро, нормативная среда, институциональная система и международные оценки свидетельствуют о том, что нынешняя модель работает и является эффективной, поэтому общее расширение следственных полномочий не требуется.

Статистика за последние пять лет показывает, что KNAB в основном начинал уголовные процессы, связанные с противоправными действиями в государственных и муниципальных учреждениях. Тем не менее бюро передавало в уголовное преследование и дела, не относящиеся к классической взятке, — например, мошенничество и легализацию незаконно полученных средств. В KNAB отмечают, что это свидетельствует о гибкости действующего регулирования и способности эффективно реагировать на различные правонарушения. По мнению бюро, уголовно-правовое регулирование служит инструментом, а не препятствием, позволяя действовать и за пределами основной специализации учреждения, что снижает возможность виновным избежать ответственности из-за юридических нюансов.

KNAB также подчёркивает, что выявление и доказывание коррупции в частном секторе особенно сложно, поскольку стороны, как правило, взаимно заинтересованы и получают выгоду от незаконной сделки. Поэтому традиционные методы расследования часто недостаточны, и важна оперативная способность.

В отчёте сделан вывод, что сохранение действующего регулирования и распределения компетенций при одновременном усилении превентивных и надзорных механизмов является юридически обоснованным и стратегически соразмерным. Уголовный закон уже предусматривает ответственность за коррупционные действия как в государственном, так и в частном секторе, а расследование коррупционных преступлений в частном секторе отнесено к компетенции Госполиции. Полиция также проводит профилактические мероприятия по информированию общества.

KNAB подчёркивает, что его роль в предотвращении коррупции в частном секторе не только репрессивная — бюро реализует также превентивные, образовательные и методические меры, направленные на укрепление добросовестности и снижение рисков. Международные обязательства и законодательство ЕС требуют криминализировать и эффективно расследовать коррупцию, в том числе в частном секторе, однако они не предписывают конкретную институциональную модель. Нормативное регулирование Латвии в целом соответствует этим требованиям, поэтому KNAB не считает необходимым менять существующее распределение следственных компетенций.