Новый Закон об исполнении уголовных наказаний: реформа с акцентом на права человека и безопасность
Управление мест заключения и Государственная служба пробации оценивают новый законопроект об исполнении уголовных наказаний как важный шаг к современному, основанному на правах человека исполнению наказаний, укрепляющему общественную безопасность и снижающему рецидив.
Новый Закон об исполнении уголовных наказаний, призванный заменить кодекс советских времен, приведет к существенным изменениям в работе Управления мест заключения (IeVP) и Государственной службы пробации (VPD). Законопроект направлен на создание современной правовой базы, соответствующей международным стандартам в области прав человека, и способствует ресоциализации осужденных при обеспечении общественной безопасности.
IeVP называет законопроект фундаментальной и системной реформой, которая изменит профессиональную культуру. В нем закреплены принципы законности, индивидуальной оценки и учета интересов потерпевших, служащие методическим руководством для сотрудников. Особое внимание уделяется ограничению неформальной иерархии среди заключенных – впервые предусмотрено отдельное размещение и меры по уменьшению оборота запрещенных предметов. Закон также способствует лояльности к Латвийскому государству и языку, вводя патриотические воспитательные мероприятия.
VPD подчеркивает, что законопроект является логическим продолжением недавних реформ. Он обеспечивает более четкую правовую основу для работы пробации. Среди ключевых нововведений – возможность софинансирования поддерживающих мероприятий для несовершеннолетних и молодых людей (18–25 лет), расширенный перечень обязанностей, например, регистрация в Реестре самоотказавшихся лиц и запрет на азартные игры. Условия выполнения общественных работ смягчены: теперь клиент пробации может работать менее 12 часов в неделю также из-за других мероприятий по исполнению наказания. Введен дифференцированный подход к иностранным гражданам и лицам, проживающим за пределами Латвии.
Законопроект сосредоточен на немедленном внедрении без дополнительных финансовых вложений. Как отметила представитель Министерства юстиции Кристине Кипена, текущих ресурсов достаточно для реализации новых норм.
