Эрик Гамзеев: Что будет с уездом Ида-Вирумаа после освоения 340 миллионов евро?

Исследователи Тартуского университета обнародовали первые выводы проекта по изучению социально-экономического благополучия жителей Ида-Вирумаа и мониторинга рабочей силы. Проект продлится несколько лет и стоит почти 1,5 миллиона евро. Финансирование поступает из Фонда справедливого перехода, который должен помочь региону пережить сокращение сланцевой промышленности из-за климатической политики ЕС.

Опросы показывают: жители останутся, если будут хорошо оплачиваемая работа, школы, здравоохранение и доступное жильё. В противном случае они уезжают. Высокая безработица и низкие доходы вызывают неуверенность и тревогу. Исследователи отмечают, что аналогичные результаты, вероятно, были бы и в Южной или Западной Эстонии, поскольку эти проблемы характерны для всех регионов вдали от Таллина и Тарту.

Особенность Ида-Вирумаа в том, что правила торговли выбросами ЕС ускорили негативные тенденции в сланцевой отрасли. Тем не менее фонд дал и видимые положительные результаты: завершена первая очередь завода магнитов в Нарве, на берегу Чудского озера открылся уникальный природный спа-центр, скоро будут готовы киностудии в Йыхви, в бизнес-парке Кохтла-Ярве создаются компании, в Аувере идёт строительство кислородного завода. Десятки малых предприятий построили новые здания и закупили оборудование, укрепились местные вузовские структуры. Муниципалитеты тоже реализуют проекты: Алутагузе отреставрировал старое почтовое отделение в Ийзаку, Йыхви строит центр социальных услуг, Кохтла-Ярве возрождает детский сад Пунamütsike. Фонд также покрыл расходы на культурные и спортивные мероприятия.

Однако разовые 340 миллионов евро — лишь гарнир по сравнению с тем, сколько рабочих мест и налоговых поступлений раньше давала сланцевая промышленность. Фонд действует медленнее, чем ожидалось. Создание новых предприятий идёт не так быстро, как хотелось бы политикам. Некоторые компании, получившие поддержку год-два назад, ещё не начали строительство; часть отказалась из-за высоких рисков. Фонд помогает с возведением объектов и оборудованием, но предпринимателям приходится убеждать кредиторов и инвесторов вкладывать собственные деньги.

Автор подчёркивает, что эстонским политикам следует активно защищать интересы местной промышленности в ходе реформы системы торговли выбросами ЕС. Нужно избегать повторения ситуации десятилетней давности, когда сначала задушили ещё работавшую тяжёлую промышленность, а лишь потом составили долгосрочный план. Прежде чем сокращать ископаемую промышленность, следует успешно запустить предприятия нового поколения.

Исследователи задаются вопросом: что произойдёт, когда деньги фонда закончатся? Необходимо готовить второй и, возможно, третий этап Фонда справедливого перехода, чтобы уже начатые инициативы не рухнули, не успев набрать обороты. Сильный Ида-Вирумаа с диверсифицированной экономикой выгоден всей Эстонии.