Энди Бернхем вступает в должность премьер-министра Великобритании: сложные вызовы на столе

Энди Бернхем, который в понедельник станет следующим премьер-министром Великобритании, сталкивается с множеством вызовов, будучи седьмым лидером страны за десятилетие. Он был избран лидером лейбористов после отставки Кира Стармера в прошлом месяце.

Эксперты отмечают, что новый премьер унаследует экономику, которая почти не росла два десятилетия, и сложную геополитическую обстановку. Ему также придется бороться с заметным снижением популярности лейбористов: партия отстает от правой партии Reform UK в опросах уже 18 месяцев. Фискальное пространство для манёвра ограничено — новые расходы придется финансировать за счет налогов, а не заимствований, хотя возможны гипотетические расходы на четкие цели, например облигации на оборону.

Правительство потратило около 110 миллиардов фунтов стерлингов на выплату процентов по долгу только в 2025-26 годах, что составляет около 8% всех государственных расходов. Заимствования в этом году оказались выше запланированных, и ожидается, что к концу десятилетия доля налогов в экономике достигнет самого высокого уровня со времен Второй мировой войны.

Достижения Бернхема в Манчестере, включая ограничение тарифов на общественный транспорт, показывают, что значимые реформы не обязательно требуют больших затрат. Однако масштабирование этого на национальном уровне может быть сложнее, и ему нужно найти баланс между интересами Лондона и остальной страны. Уровень жизни стагнирует с 2008 года, а услуги пришли в упадок, поэтому люди хотят реальных улучшений.

Ситуацию осложняет дипломатический спор, вспыхнувший за несколько дней до вступления в должность. Правительство национализировало завод British Steel в Сканторпе, год назад взяв под контроль убыточное предприятие, когда китайская Jingye Group планировала его закрыть. Jingye пообещала добиваться полной компенсации через суд, а Министерство торговли Китая обвинило Лондон в подрыве доверия китайских инвесторов. Таким образом, Бернхем с первого дня будет управлять напряженными отношениями с Китаем.

Многое из того, что определяет успех премьер-министра, находится вне его контроля, включая войну в Украине, Brexit и пандемию COVID-19. Зависимость от США в вопросах обороны и технологий исключает любую кардинальную перестройку британо-американских отношений. Ожидается, что Бернхем будет уделять меньше внимания отношениям с Евросоюзом, сосредоточившись на внутренней политике. По Газе он извинился за позицию предыдущего правительства и, возможно, будет менее поддерживать Израиль, чем Стармер, но превращение слов в политику зависит от событий. Вряд ли он рискнет разрывом с Вашингтоном из-за американских баз в Британии.

По сообщениям, Бернхем, вероятно, отдаст приоритет расходам на оборону перед социальными выплатами, свернет программу «чистого нуля» и разрешит новое бурение в Северном море. Он также проголосовал за ужесточение системы предоставления убежища. Число голосов за лейбористов упало с 12,9 миллиона в 2017 году до 9,7 миллиона при Стармере, а электоральная база сужается в сторону более богатых и менее разнообразных слоев населения, в то время как «Зеленые» привлекают разочарованных левых избирателей.

Поляризация в стране сильна. Катвала утверждает, что справедливость должна быть всеобщей, а не уступкой определенным группам. Недавние опросы показывают поддержку Reform UK на уровне 24-26%, а лейбористы близки к ним. Результаты довыборов указывают на существование широкой коалиции против Reform и тактического голосования, что должно укрепить лейбористов. Однако это может измениться, если дела у Бернхема пойдут плохо.