Kamerūna cīnās, lai reģistrētu katru bērnu: dzimšanas apliecības kā ceļš uz nākotni
Kamerūnā joprojām aptuveni 30% pamatskolas skolēnu mācās bez dzimšanas apliecības, kas apdraud viņu piekļuvi izglītībai un pamatpakalpojumiem. UNICEF atbalstītā iniciatīva “Mans vārds” līdz šim palīdzējusi reģistrēt vairāk nekā 17 000 bērnu.
Kamerūnas ziemeļu pilsētā Garuā un dienvidrietumu Tiko pašvaldībās dzimšanas reģistrācija kļuvusi par prioritāti pēc tam, kad 2024. gada aprīlī notika pirmais mēru forums par dzimšanas reģistrāciju. Tajā vietējās varas iestādes parakstīja hartu, apņemoties stiprināt civilstāvokļa reģistrācijas sistēmas.
Saskaņā ar Kamerūnas Izglītības ministrijas datiem vairāk nekā 1,5 miljoni bērnu jeb aptuveni 30% pamatskolas skolēnu ir uzņemti bez dzimšanas apliecības. Šī dokumenta trūkums vēlāk rada nopietnas sekas – bez tā nevar iestāties vidusskolā, kārtot valsts eksāmenus vai saņemt personas apliecību, kas nepieciešama daudziem pakalpojumiem.
UNICEF lēš, ka no 2023. gadā veselības iestādēs reģistrētajiem 560 000 jaundzimušajiem oficiāli reģistrēti tika tikai 43,77%. Bērni bez dokumentiem ir grūtāk izsekojami un aizsargājami, un konfliktu skartajos reģionos viņi ir neaizsargātāki pret ekspluatāciju, tostarp iesaistīšanu bruņotās grupās.
Reaģējot uz šo problēmu, pēc mēru foruma tika uzsākta kampaņa “Mans vārds”, kuras mērķis ir identificēt un reģistrēt bērnus bez juridiskās identitātes visās 360 Kamerūnas pašvaldībās un 14 pilsētās. Kopš kampaņas sākuma reģistrēti vairāk nekā 17 000 bērnu.
Pašvaldības tika vērtētas pēc tā, cik efektīvi tās uzlaboja reģistrācijas sistēmas, piemēram, izveidojot dzimšanas reģistrācijas punktus veselības iestādēs un identificējot nereģistrētus bērnus ārpus skolas. Tiko pašvaldībā ierēdņi reģistrāciju pietuvināja attāliem ciemiem, sadarbojoties ar tradicionālajiem līderiem. Garuā 2 pašvaldībā ieviesa digitālo civilstāvokļa sistēmu, kas ļauj izsniegt apliecības dažu minūšu laikā.
Tomēr joprojām pastāv būtiski šķēršļi. Daudzās kopienās dzimšanas reģistrācija nav prioritāte, un vecāki to risina tikai tad, kad bērnam liedz piekļuvi skolai. Dziļākas sociālās barjeras – dažos lauku apvidos joprojām valda uzskats, ka meitenēm nav nepieciešami oficiāli dokumenti vai izglītība, kas palielina bērnu laulību risku.
Globāli UNICEF lēš, ka 166 miljoni bērnu līdz piecu gadu vecumam joprojām nav reģistrēti. Kamerūnā amatpersonas norāda, ka šīs plaisas likvidēšana ir atkarīga ne tikai no administratīvām reformām, bet arī no sabiedrības izpratnes maiņas par bērna juridisko esamību.
